대선 정국 부동산 시장, 어떻게 움직일까

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By beable0205

출처: 매일경제 MONEY, 2025년 4월 16~22일자


📌 핵심 이슈 요약

  • 조기 대선 확정으로 부동산 규제완화 동력 약화
    • 임대차보호2법 개선, 재건축·재개발 촉진, 재초환 폐지 추진 중단
  • 토지거래허가구역(토허제) 재지정 및 확대
    • 강남3구·용산에 토허제 확대 지정, 주변 지역 확산 가능성은 낮음
  • 재건축 초과이익환수제(재초환) 폐지 난항
    • 부자 감세 프레임 우려로 민주당 집권 시 추진 어려울 전망
  • 추가 규제 가능성 낮음
    • 대선 전까지는 시장에 충격을 줄 수 있는 규제 강화 가능성 제한적
  • 부동산 시장 관성적 흐름 예상
    • 인기 지역 중심 집값 상승, 비인기 지역 정체 또는 약세 심화

📌 보고서 작성 목적 및 배경

본 보고서는
조기 대선 확정 이후 부동산 시장이 직면하게 될 제약과 기회 요소를 분석하고,
향후 두 달간의 시장 흐름과 양극화 심화 가능성을 진단하기 위해 작성되었습니다.

특히

  • 대선이라는 정치 이벤트가 부동산 규제완화 및 추가 규제에 미치는 영향,
  • 수도권과 지방 시장의 양극화 심화 가능성,
  • 인기 지역과 비인기 지역 간 흐름 차별화
    등을 구체적으로 다루고 있습니다.

📌 시장 환경 및 동향 개관

  • 규제완화 추진 동력 약화
    • 임대차2법 개선, 재건축 촉진법, 재초환 폐지 등 모두 사실상 보류
  • 규제 지역 추가 지정 가능성 낮음
    • 대선 전 정치적 부담으로 추가 규제 최소화 예상
  • 서울 및 수도권 주요 지역 집값 강세
    • 강남3구, 용산 등 규제에도 불구하고 상승세 지속
  • 비인기 지역 및 지방 약세 지속
    • 지방 소도시, 서울 외곽 지역 조정 국면

📌 구조적 변화 요약

  • 대선까지 부동산 정책 추진력 상실
    • 여야 모두 부동산 정책 변경을 꺼리는 상황
  • 규제완화·규제강화 모두 중단
    • 현재 상태 유지, 시장 관성 흐름 지속 예상
  • 수도권 핵심지역과 비핵심지역 간 격차 심화
    • 인기 지역은 가격 상승 지속, 비인기 지역은 조정 가능성
  • 부동산 양극화 구조 고착화 가능성
    • 강남3구 중심 수도권 강세, 지방 약세 심화

📌 각 섹션별 본문 정리

🏛 1. 대선 정국과 부동산 규제완화 추진력 약화

  • 임대차보호2법 개선안 추진 중단
    • 계약갱신청구권제 개선안, 대선 결과 불확실성으로 중단
  • 재건축·재개발 촉진법 통과 불투명
    • 재건축 인허가 절차 단축, 용적률 완화 등 추진 어려워짐
  • 재초환(재건축 초과이익환수제) 폐지 가능성 희박
    • ‘부자 감세’ 비판 우려, 민주당 집권 시 추진 불가할 가능성 높음
  • 부동산 공시가격 현실화 로드맵 폐지 어려움
    • 문재인 정부 시책 복구 가능성 존재

🏙 2. 토지거래허가구역 확대 지정과 시장 반응

  • 토허제 해제 이후 강남권 집값 급등
    • 해제 후 40일 만에 다시 토허제 확대
  • 토허제 효과 논란
    • 서초구는 토허제 해제와 무관하게 상승 지속
    • 토허제 자체가 가격 억제 효과 제한적이라는 분석
지역토허제 해제 직전 5주간해제 실시 5주간확대 지정 2주간
강남구0.09%0.63%0.34%
송파구0.06%0.69%0.62%
서초구0.08%0.51%0.46%
용산구0.05%0.42%0.42%
마포구0.02%0.31%0.19%
성동구0.04%0.42%0.24%
과천시0.42%0.31%0.28%

⚠️ 3. 추가 규제 가능성은 낮음

  • 풍선효과 우려 지역(마포·성동·광진·강동 등) 규제 가능성 낮음
    • 선거를 앞두고 추가 규제는 정치적 부담
  • 실질적 규제 강화보다는 구두 경고 수준에 그칠 전망

📈 4. 대선 전 부동산 시장 전망

  • 규제완화·규제강화 모두 중단
    • 부동산 시장은 ‘정치 일정’에 밀려 변화 없이 관성에 의존
  • 수도권 인기 지역 강세 지속
    • 강남3구, 용산구 중심 상승세 이어질 가능성
  • 수도권 외곽 및 지방 약세 지속
    • 출퇴근 접근성 낮은 지역, 지방 중소도시는 조정 예상

📌 주요 인사이트 5가지 요약

  • 대선까지 부동산 규제완화 추진은 사실상 중단되었다.
  • 추가 규제 강화 가능성도 매우 낮아, 현재 흐름 지속 예상.
  • 토허제 확대 지정에도 불구하고, 인기 지역 집값은 상승세 유지하고 있다.
  • 수도권 핵심지역과 비핵심지역 간 양극화가 심화될 가능성이 높다.
  • 단기적으로는 시장이 ‘컨트롤 불가능한 관성’에 의해 움직이는 흐름이 예상된다.

📋 요약 테이블

구분내용전망
규제완화임대차2법, 재건축촉진법, 재초환 폐지 추진 중단대선 이후 재논의
토허제 확대강남3구·용산 재지정 및 확대추가 지정 가능성 낮음
추가 규제풍선효과 지역(마포, 성동 등) 규제 가능성 낮음선거 전 신중 접근
시장 흐름인기 지역 강세, 지방 약세양극화 지속

📌 향후 전망 및 리스크 요인

🔮 1. 향후 전망

  • 대선 전까지 부동산 정책 변화는 사실상 정지
    • 규제완화 추진 중단, 추가 규제 가능성도 낮음
  • 수도권 핵심 지역 집값 강세 지속 예상
    • 강남3구, 용산구 중심 상승세 유지
  • 수도권 외곽 및 지방 조정세 지속
    • 출퇴근 어려운 지역, 지방 중소도시 약세 이어질 가능성
  • 양극화 구조 심화
    • 인기 지역과 비인기 지역 간 격차 확대

⚠️ 2. 주요 리스크 요인

  • 대선 이후 정책 급변 가능성
    • 정권에 따라 규제 강화 또는 규제 완화 방향 급격히 달라질 수 있음
  • 시장 과열에 따른 규제 재도입 가능성
    • 강남3구·용산 등 집값 급등 시 다시 규제 강화 시도 가능성
  • 금리 리스크
    • 금리 변동이 시장 심리에 큰 영향을 줄 수 있음

📌 보고서 제시 전략 요약

  • 1단계: 인기 지역(강남3구, 용산) 중심 전략 유지
    • 수요층 탄탄한 지역 우선 대응
  • 2단계: 대선 이후 정책 방향성에 따라 포지션 조정
    • 규제 강화 시 리스크 관리 강화, 규제 완화 시 공격적 접근 검토
  • 3단계: 지방 및 외곽 지역은 보수적 접근
    • 유동성 위축 가능성에 대비, 신중한 접근 필요

📌 독자에게 실용적 제언

  • 지금은 무리한 매수보다는 포지션 유지와 점검이 필요한 시기입니다.
  • 대선 이후 6개월간 정책 변화 방향성을 확인하고 적극적 대응을 준비하는 전략이 바람직합니다.
  • 수도권 핵심 지역의 자산 가치는 장기적으로 강세를 지속할 가능성이 높습니다.

📋 관련 지역 및 투자 포인트 정리

구분지역투자 포인트
주목 지역강남구, 서초구, 송파구, 용산구인기 지역, 규제 불구 상승 지속 가능성
리스크 지역마포구, 성동구, 광진구, 강동구규제 리스크는 낮지만 유동성 위축 주의
주의 지역경기도 외곽, 지방 소도시수요 약화로 약세 지속 가능성

📌 요약 + 개인 의견

대선 전후 부동산 시장은 한마디로
“변화 없는 표류” 상태가 될 가능성이 높습니다.

강남3구, 용산 등 인기 지역은
수요 탄탄으로 가격이 꾸준히 상승할 수 있지만,
비인기 지역이나 지방 소도시는
수요 위축과 경기 악화로 조정 압력을 받을 수 있습니다.

개인 의견:
“이번 대선은 단순히 부동산 규제를 논하는 선거가 아닙니다.
경제와 사회 전반의 리셋을 요구하는 만큼,
‘신중하게, 그러나 기회를 놓치지 않는 전략’이 필요한 시점입니다.”